特殊醫學用途配方食品（下簡稱“特醫食品”）的規范應用與可及性，關乎失能老人、罕見病患者等群體的切身需求。全國兩會期間，多位全國人大代表呼吁強化特醫食品產業政策支持，加速特醫食品開發和推廣應用。從“院外奔波”到“院內可及”，多方正合力破解特醫食品可及性難題。記者了解到，針對特醫食品“入院難”的問題，北京市朝陽區已率先開展試點，推動特醫食品成功進入醫療機構并納入醫院信息系統（HIS系統）管理。

政策破冰，打通特醫食品入院“最后一公里”

特醫食品，是為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態人群對營養素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。它并非普通食品或保健品，而是需要在醫生或臨床營養師指導下使用的醫學營養治療組成部分，對于改善患者臨床結局、加速康復至關重要。

據國家市場監管總局食品審評中心披露，特醫食品國產注冊占比已從2020年的49%躍升至2025年的88%。市場規模從2020年的70億元增長至2024年的230億元，年均復合增長率超過25%，增長動能強勁。

產品注冊上市再進入醫院，這“最后一公里”能否打通至關重要。對醫療機構來說，因其特殊屬性，特醫食品也長期面臨“入院難”的困境，難以直接提供產品，導致患者往往需要院外奔波自行購買，不僅過程不便，更存在誤購風險。

新京報記者采訪的多位營養學、醫學專家均提到特醫食品“入院難”問題。2024年2月，包括首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院胃腸外科主任醫師石漢平在內的多位專家也曾呼吁，特醫食品要“三進”，進醫院、進基藥、進醫保。

今年2月發布的《中國罕見病行業趨勢觀察報告》中也提及，特醫食品長期以來因“藥品”“食品”身份之爭，當前大部分特醫食品未被納入國家基本醫保支付范疇，醫保部門也未賦予其統一的收費編碼，在國家層面制度尚未完全明確前，鼓勵地方先行先試，總結并推廣已有經驗。

隨著監管機制的持續創新，特醫食品應用的制度環境不斷優化，打通特醫食品購買渠道的探索已在局部地區先行。2025年底，北京市市場監管局聯合市衛生健康委、市醫保局在朝陽區率先開展試點，通過建立專項工作機制，將特醫食品引入醫療機構并納入醫院信息系統（HIS系統）管理，有效破解了非營利性醫療機構作為事業單位法人無法為特醫食品辦理經營備案的歷史難題。目前，已有12家非營利性醫療機構成功辦理特醫食品經營備案。

“院內渠道打通與規范化是行業里程碑式的突破?！?月16日，中國保健協會市場工作委員會秘書長王大宏對新京報記者表示，當下特醫食品往往被當成保健品，在進入醫院后，直接變成臨床技術產品，“被納入醫療體系，營養治療成了診療的重要一環，行業價值完全不一樣了?！?

王大宏表示，醫院是最精準的專業應用場景，需求集中釋放，帶動上游研發、中游生產、下游服務全鏈條升級，產業將從粗放走向專業化。同時也將倒逼行業升級，臨床治療行為要求產品的科研數據、適應癥、質量都得過硬，讓營養健康產品開始從市場營銷驅動轉向臨床價值驅動。

院企合作，探索可復制的供應鏈協同能力

政策開辟通道后，如何讓通道高效運轉、服務穩定可及，成為行業面臨的下一個課題。

長期以來，臨床營養支持面臨產品供給分散、服務難以標準化、規模化等挑戰，一些醫療機構正探索與企業共建穩定供應鏈體系與協同服務模式。

今年1月，溫州醫科大學附屬第一醫院、國家衛生健康委臨床營養與干預重點實驗室聯合京東健康推出AI驅動的臨床營養全程管理解決方案。依托該方案，不僅可以通過AI定制個性化的營養診療計劃，患者還可以根據營養科醫生建議，通過醫院小程序中的營養商城，直接下單特醫食品送貨上門，最大程度解決院內特醫食品供應不及時等問題。在院外場景，當醫生為患者開具特醫食品處方后，患者亦可憑借處方，通過線上渠道購買所需產品，便捷獲得長期營養支持。

院內渠道的打通與規范化應用，有力提振了產業鏈各方持續投入與創新的信心，有望為我國特醫食品行業帶來更多突破。但要徹底打通特醫食品可及性“最后一公里”，還有諸多問題亟待解決。

“打通入院只是第一步，流程、人才、支付、標準這幾件事必須盡快跟上，才能真正把特醫食品的臨床價值落地?！蓖醮蠛曛赋?，醫護缺乏專業培訓，臨床營養師缺口大、特醫食品入院后短期內基本全自費患者經濟負擔大等問題仍需要各個擊破。

特醫食品長期被視為千億級藍海，和仕咨詢研報認為，中國特醫食品行業的發展趨勢清晰可見：產品創新將更加精準和多元化；渠道拓展是重中之重，在鞏固醫院核心戰場的同時，隨著患者院外康復管理意識增強，零售藥店、線上電商平臺以及基于“互聯網+醫療”的DTC（直接面向消費者）模式將成為重要的增長極；支付體系的變化將是影響市場放量的關鍵變量，更多地方醫保探索將特醫食品納入支付范圍或進行報銷試點，商業健康險的覆蓋也有望擴大。中國特醫食品行業正站在政策、需求、資本多輪驅動的風口上，未來發展前景廣闊。

來源：新京報